I dag startet NPT – og jeg og resten av den norske NGO-delegasjonen er etter 6 timer i kø – inne i FNs hovedkvarter og har i dag fulgt åpningstalene til de ulike landene. Vi er håpefulle, men klare over de mange mulige bremseklossene.
Mulige partypoopers
Den nye START-avtalen* mellom USA og Russland var en start, og avtalen mellom Norge og Russland en gledelig nyhet. Vi ser at tidligere problematiske bilaterale avtaler i dag er mulige. Det er de internasjonale avtalene som er problemet. Vi så det sist i København – å skape konsensus på internasjonalt nivå er utrolig vanskelig. Denne saken er kanskje enda vanskeligere enn de andre. Det handler om menneskers sikkerhet og trygghet, og det handler om urettferdighet. Ikke bare fordi atomvåpen rammer udiskriminerende og er et våpen mot sivile, men fordi NPT åpner opp for at det er greit at noen land har atomvåpen, mens andre på ingen måte kan tenke tanken.
USA og Russland skal ruste ned noen hundre atomvåpen (nye-START), noe som i og for seg er vel og bra – men at de beholder 1550 atomvåpen hver er ikke uproblematisk. Dette er snakk om kun de strategiske atomvåpnene, og bare de som er utplassert og helt klare til bruk (operasjonelle). Nord-Korea har under 10 strategiske atomvåpen. USA har over 2000 strategiske atomvåpen klare til bruk som de nå skal ruste ned til 1550, og i tillegg har de over 7000 atomvåpen på lager. Kritikken som den nye START-avtalen har mottatt – er helt klart berettiget. Eksakte antall atomvåpen som de enkelte landene har blir holdt som nasjonale hemmeligheter – noe som gjør en nedrustningsprosess vanskelig. Hillary Clinton sa i sin tale i dag at USA skal offentliggjøre deres antall atomvåpen fra i dag av– forhåpentligvis vil andre land følge denne trenden.
Regionale konflikter er den største faren for tilsynskonferansen. De største truslene som kan uten problem velte hele konferansen er Midt-Østen og Iran. Iran kommer til konferansen, mens Nord-Korea, Israel, India og Pakistan ikke er representert. Et problem er at Iran, som medlem av NPT, brøt reglene og startet et hemmelig atomprogram. Mange er uenige i at Iran kan gjøre dette og unngå noen slags straff tross klare brudd på regler. Tilsynskonferansen kan ikke endre NPTs regler (det ville krevd enstemmighet), men reglene må tolkes. Langeland mener det skal være attraktivt å være i NPT – og jo flere land som melder seg ut, jo mindre betydning har NPT. USAs nye atomvåpenpolitikk som blant annet klargjør at USA ikke skal bruke atomvåpen mot ikke-atomvåpenstater i NPT – er med på å gjøre et medlemskap i NPT mer attraktivt.
Det ryktes om at USA egentlig hadde håpet å kunne vise sin store fremgang på atomvåpenfeltet i dag. Men verken START-avtalen eller Prøvestansavtalen (handler ikke om å prøve og stanse med atomvåpen, men å stanse og prøve altså teste atomvåpen) er ratifisert. Mange her er skuffet over Obama. Både Martin Luther King og John F. Kennedy har fremmet den samme visjonen som Obama – en verden uten atomvåpen. Hillary Clinton sa i sin tale i dag at ”Our words will not be remembered if they are not followed by action”.
Nei til Atomvåpen – som jeg reiser med – mener at et dårlig sluttdokument er et verre utfall enn ikke noen enighet i det hele tatt. Ingen enighet i det hele tatt vil føre til at noe må gjøres – vi må finne alternative metoder og gå utenom systemet. Et sluttdokument trenger ikke nødvendigvis å føre til noe positivt utfall eller fremgang, og vi vil fortsatt leve i en verden med atomvåpen. I morgen skal Gry Larsen (statssekretær) holde Norges tale. I dag ble alle talene holdt av enten utenriksministere eller statsledere. At ikke Jonas Gahr Støre er her, er svært skuffende og pinlig, og tyder på at Norge ikke prioriterer NPT høyt nok.
START= Strategic Arms Reduction Treaty
En uoversiktelig, men den foreløpig mest korrekte oversikten over verdens atomvåpen her: http://www.fas.org/programs/ssp/nukes/nuclearweapons/nukestatus.html
